Экспертиза проектной документации

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Улан-Удэ и Республике Бурятия в случаях, установленных градостроительным законодательством, а также в рамках выбора допустимой формы экспертного рассмотрения документации. Материалы используются заказчиком и техническим заказчиком для задач проектного, контрактного и финансового цикла при утверждении проектных решений, подготовке к финансированию и прохождении контрольных мероприятий.

Цель применения процедуры

Экспертиза проектной документации применяется для подтверждения соответствия проектных решений требованиям технических регламентов, сводов правил, градостроительного законодательства и исходных данных. В рамках процедуры проверяется допустимость реализации проектных решений, их согласованность между разделами и корректность обоснований, используемых при формировании сметной стоимости и дальнейшем финансировании объекта.

Процедура используется как обязательный либо допустимый элемент проектного цикла в зависимости от характеристик объекта, источника финансирования и выбранной формы экспертизы. Результаты экспертизы учитываются при утверждении проектной документации, формировании НМЦК и при прохождении финансового и ведомственного контроля.

Когда применяется

• после завершения разработки проектной документации — перед её утверждением заказчиком или техническим заказчиком;
• при реализации объектов, подлежащих обязательной экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями градостроительного законодательства;
• при выборе допустимой формы экспертного рассмотрения (государственная или негосударственная экспертиза) в установленных случаях;
• перед формированием и утверждением сметной стоимости проекта и обоснованием НМЦК;
• после внесения изменений в проектные решения или исходные данные — при повторном экспертном рассмотрении документации;
• при подготовке материалов к финансированию и контрольным мероприятиям со стороны финансовых органов и КСП.

Объект проверки / экспертизы

Объектом экспертизы является проектная документация объекта капитального строительства в составе, установленном ПП РФ № 87, включая все разделы, расчёты и обосновывающие материалы, предусмотренные заданием на проектирование и нормативными требованиями. Рассмотрение проводится в части соответствия проектных решений обязательным требованиям и исходным данным.

В рамках экспертизы учитывается взаимосвязь проектных решений с результатами инженерных изысканий и сметной частью проекта. Несогласованность указанных элементов рассматривается как фактор, влияющий на возможность утверждения документации и дальнейшее финансирование объекта.

Состав проверяемых решений

• соответствие состава и структуры проектной документации требованиям ПП РФ № 87;
• соблюдение требований технических регламентов, сводов правил и иных обязательных нормативных документов;
• корректность и обоснованность принятых проектных решений по всем разделам документации;
• согласованность проектных решений между разделами и с результатами инженерных изысканий;
• учёт исходных данных, технических условий и ограничений, установленных для конкретного объекта;
• увязка проектных решений со сметной документацией в части объёмов, конструктивных и технологических решений;
• полнота расчётов и обоснований, подтверждающих допустимость и реализуемость проектных решений.

Исходные материалы

• проектная документация в полном составе, предусмотренном ПП РФ № 87;
• задание на проектирование и исходные данные, использованные при разработке проектных решений;
• результаты инженерных изысканий, оформленные в установленном порядке;
• технические условия на подключение и иные ограничения, влияющие на проектные решения;
• сметная документация — в части увязки проектных решений и объёмов работ;
• материалы по ранее выданным замечаниям и корректировкам (при повторной экспертизе).

Типовые замечания

• неполный состав проектной документации либо отклонения от структуры, установленной ПП РФ № 87;
• несоответствие проектных решений требованиям технических регламентов и сводов правил;
• несогласованность проектных решений между разделами и с результатами инженерных изысканий;
• отсутствие или недостаточность обоснований принятых конструктивных и технологических решений;
• некорректный учёт исходных данных и технических условий;
• расхождения между проектными решениями и сметной частью проекта;
• ошибки в расчётах, влияющие на допустимость и реализуемость проектных решений.

Результат

Результатом является экспертное заключение установленного образца с выводами о соответствии либо несоответствии проектной документации требованиям нормативного регулирования и исходным данным, а также перечень замечаний при выявлении несоответствий. Документ используется при утверждении проектной документации, формировании НМЦК и принятии решений о финансировании объекта.

В Улан-Удэ и Республике Бурятия результаты экспертизы проектной документации применяются в проектном, контрактном и финансовом цикле при реализации объектов капитального строительства, включая подготовку закупок по 44-ФЗ и прохождение финансового и ведомственного контроля со стороны уполномоченных органов.