Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Улан-Удэ и Республике Бурятия в случаях, когда градостроительным законодательством допускается негосударственная форма экспертизы проектно-сметной документации. Материалы используются заказчиком и техническим заказчиком в проектном, контрактном и финансовом цикле при утверждении проектных решений, подтверждении достоверности сметной стоимости и прохождении контрольных мероприятий.

Цель применения процедуры

Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации применяется для подтверждения соответствия проектных решений и сметных расчётов требованиям технических регламентов, сводов правил, градостроительного законодательства и исходных данных. Процедура используется для комплексного рассмотрения документации с точки зрения допустимости проектных решений и обоснованности сметной стоимости, применяемой при финансировании объекта.

Результаты экспертизы учитываются при утверждении проектно-сметной документации заказчиком, при формировании НМЦК и при подготовке материалов к финансированию и финансовому контролю. Применение процедуры осуществляется без сопоставления с государственной экспертизой и без оценки форм экспертного рассмотрения.

Когда применяется

• после завершения разработки проектной и сметной документации — на стадии подготовки материалов к утверждению и финансированию объекта;
• в случаях, когда объект капитального строительства не подлежит обязательной государственной экспертизе либо допускается выбор формы экспертизы;
• перед формированием и утверждением сметной стоимости и обоснованием НМЦК;
• после корректировки проектных решений или сметных расчётов — при повторном экспертном рассмотрении документации;
• при подготовке к финансовому и ведомственному контролю, когда требуется подтверждение допустимости проектных решений и достоверности сметной стоимости.

Объект проверки / экспертизы

Объектом экспертизы является проектно-сметная документация объекта капитального строительства, включающая проектную документацию в составе, установленном ПП РФ № 87, и сметную документацию, сформированную на основе принятых проектных решений. Рассмотрение проводится в части соответствия документации обязательным требованиям и исходным данным.

В рамках процедуры учитывается взаимосвязь проектных решений, результатов инженерных изысканий и сметных расчётов, а также согласованность стоимостных показателей с техническими и конструктивными решениями проекта.

Состав проверяемых решений

• соответствие состава и структуры проектной документации требованиям ПП РФ № 87;
• соблюдение требований технических регламентов, сводов правил и иных обязательных нормативных документов;
• корректность и обоснованность проектных решений по всем разделам документации;
• согласованность проектных решений между разделами и с результатами инженерных изысканий;
• корректность сметных расчётов в части объёмов, применённых нормативов и исходных данных;
• увязка сметной стоимости с проектными решениями и этапностью реализации объекта;
• полнота расчётов и обоснований, подтверждающих допустимость проектных и стоимостных решений.

Исходные материалы

• проектная документация в полном составе, предусмотренном ПП РФ № 87;
• комплект сметной документации (локальные и объектные сметы, сводный сметный расчёт и расчёты затрат);
• задание на проектирование и исходные данные;
• результаты инженерных изысканий;
• технические условия и ограничения, влияющие на проектные решения;
• материалы по ранее выданным замечаниям (при повторной экспертизе).

Типовые замечания

• неполный состав проектно-сметной документации либо отклонения от требований ПП РФ № 87;
• несоответствие проектных решений требованиям технических регламентов и сводов правил;
• несогласованность проектных решений и сметных расчётов;
• некорректный учёт исходных данных и технических условий;
• ошибки в сметных расчётах, влияющие на достоверность сметной стоимости;
• отсутствие или недостаточность обоснований принятых проектных и стоимостных решений;
• арифметические и структурные несоответствия в сметной документации.

Результат

Результатом является экспертное заключение негосударственной экспертизы проектно-сметной документации установленного образца либо перечень замечаний при выявлении несоответствий. Документ используется при утверждении проектно-сметной документации, формировании НМЦК и принятии решений о финансировании объекта.

В Улан-Удэ и Республике Бурятия результаты негосударственной экспертизы проектно-сметной документации применяются в проектном, контрактном и финансовом цикле при реализации объектов капитального строительства, включая подготовку закупок по 44-ФЗ и прохождение финансового и ведомственного контроля со стороны уполномоченных органов.